习近平同志在党的十九大报告中指出:“五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。”在新中国成立特别是改革开放以来取得的重大成就基础上,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”
党的十八大以来的五年实践证明,我们应该说中国特色社会主义进入新时代的历史起点是党的十八大。为什么中国特色社会主义进入新时代以党的十八大为历史起点呢?报告实际上回答了这个问题。习近平同志指出:“十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”这“极不平凡的五年”,正是新时代为什么以党的十八大为历史起点的根本原因。十九大报告精辟论述了这五年怎样极不平凡的具体情况。这实际上阐明了中国特色社会主义进入新时代以党的十八大为历史起点,最重要的三方面原因。
一、极不平凡的历史性变革是新时代以党的十八大为历史起点的基础性原因
党的十八大以来取得的伟大成就使我们国家发生了极不平凡的历史性变革。
以习近平同志为核心的党中央面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济社会发展进入新常态等发生的一系列深刻变化,面对党内存在的“四大考验”、“四大危险”的尖锐性、严峻性和管党治党“宽松软”等突出问题,励精图治,砥砺奋进,刹住了多年来被认为难以刹住的歪风邪气,攻克了被认为难以攻克的顽瘴痼疾。这是我们许多人最初没有想到的。回首五年,党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开。谁也不能否认,中国特色社会主义事业取得了前所未有的全方位、深层次、开创性成就,党和国家事业发生了极不平凡的历史性变革。这不能不说,是中国特色社会主义进入新时代以党的十八大为历史起点的基础性原因。
二、全面从严治党作为一场伟大的自我革命,是新时代以党的十八大为历史起点的标志性原因
党的十八大以来全面从严治党,是一场伟大的自我革命,校正了党和国家前进的航向。对此,我们一定要有充分认识。
党的十九大报告历数全面从严治党、加强党的领导和党的建设、坚决改变管党治党宽松软状况所做的极不平凡的努力。
自十八大以来的五年来,以习近平同志为核心的党中央主要做了8个方面的工作:
——推动全党尊崇党章,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。
——坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。
——贯彻新时期好干部标准,选人用人状况和风气明显好转。
——党的建设制度改革深入推进,党内法规制度体系不断完善。
——把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。
——出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。
——巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。
——坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,全面从严治党成效卓著。
习近平同志指出:这五年正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
在党的十九大召开期间,王岐山同志参加湖南省代表团讨论时对全面从严治党取得的成就进行了充分评价,他强调:全面从严治党是一场伟大的自我革命。这五年全面从严治党从根本上扭转党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的状况,真正体现出中国特色社会主义最本质的特征,校正了党和国家前进的航向。这是中国特色社会主义进入新时代以党的十八大为历史起点的标志性原因。
三、形成了以习近平同志为核心的党中央和习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代以党的十八大为历史起点的决定性原因
毛泽东同志说过,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。指导伟大的革命,要有许多最好的干部,要有一批识大体、有远见、有能力的领袖。【参见《毛泽东选集》,人民出版社1991年版,第2卷第526页;第1卷第227页。】
邓小平同志也指出:正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人,关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。【参见《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第380页、第365页。】
党的十九大代表在讨论习近平同志的报告时,一致认为,五年来,党和国家事业所发生的历史性变革,归其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,产生了习近平同志这个全党的核心,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这些看法是符合历史实际的。党的十八大以来,习近平同志提出的一系列治国理政新理念新思想新战略,在抓各项工作时展现的新作风和率先垂范的新形象,说明他具有成为新的领导核心的特质魅力。他彰显领导魅力的特质有很多,有的特质是别的领导也具备的,比如有充足的知识储备和丰富的实际工作经验,严格自律,率先垂范等。但有的特质在他身上异常突出。比如,充满政治定力,富有担当精神。对于反腐败斗争,他明确表示:人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐败分子,还是怕得罪十三亿人民?这是一笔再明白不过的人心向背的账!对腐败分子,决不能放过去,放过他们就是对人民犯罪。这样的话震天撼地。多少年来,没有听到过这样让人热血沸腾、心潮澎湃的声音。什么叫豁出来?这就是豁出来了!可贵的是,他不仅有豁出来的过人胆略,还有那种厉行认真严细,坚持长抓实干到底的工作作风。他能把两者统于一身,这是十分罕见的。他不断强调:“世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而是要把认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。”【《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第93页。】他是这么说的,也是这么做的。这令人十分敬佩。为什么过去三令五申,发了上百个文件,禁不住公款吃喝风呢?就是缺乏这种“做于细,成于严”的作风。正是他这样优良的作风,成就了党的十八大以来的历史性变革。
习近平同志前不久在十九届中共中央政治局第一次集体学习的讲话中指出:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。”这是对领导干部的要求,更是真抓实干见成效的路径。
党的十九大通过的新党章指出:“在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义事业进入了新时代。”这就说明,新时代以党的十八大作为历史起点,是历史发展之使然。
党的十八大以来,形成了以习近平同志为核心的党中央的卓越领导,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是马克思主义同中国实际相结合的又一次伟大的理论创新,这也是新时代以党的十八大为历史起点的决定性原因。让我们在以习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,行稳致远,走向光明的未来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
(石仲泉,中共中央党史研究室原副主任)